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锡城147家物业公司联名“上书”“三问”政府

日前,锡城全市147家物业公司联名“上书”,向政府部门提出:进一步理顺城市生活垃圾处理收费管理体制、将住宅小区内公共设施用电统一调整为民用电价、重新核定住宅小区电梯年检费。11月19日,在“关于就部分物业服务企业提出的诉求相关职能部门答复解释会”上,职能部门负责人与几十名物业公司代表面对面,就以上三方面问题进行了沟通,并作出了明确答复。

  a 生活垃圾清运费

  为减少抛洒滴漏,今年我市不少小区开始推行社区生活垃圾机械化运输,然而此举措刚推行便引发了种种矛盾,物业公司和环卫部门在“垃圾清运费”的收取上意见相去甚远。

  物业公司:

  垃圾清运费无统一标准,有重复收费之嫌

  “物业费才72元/年,仅垃圾清运费就要交60元/年,其他事根本不用做了。”无锡金鹏物业有限责任公司物业经理陈浩对东亭街道派居委会人员向其收取高额垃圾清运费一事意见很大。陈浩介绍,他们公司所在的柏庄一村属老小区,物业费按基础管理标准收取,其中60平方米以下的户型物业费仅需72元/年,80平方米以上的也不过120元/年,而高额垃圾清运费令物业不堪重负。

  反映“收费过高”的物业公司并不仅此一家,且据部分物业公司透露,垃圾清理费还可“讨价还价”。其中某小区最初被要求缴纳20余万元,最终与环卫部门协商只交了2万元,诸多物业公司对环卫部门的此项收费颇有微词:一方面收费额太高,且无统一标准;另一方面,我市居民在每月固定工资中都相应扣除了生活垃圾处理费,如再向物业收取该项费用,有重复收费之嫌。

  市城管局:

  四区垃圾清运费停收,垃圾清运补贴费停发

  市城管局相关负责人表示:环卫部门将不再向崇安区、南长区、北塘区和滨湖区辖区范围内实行物业管理的居民住宅小区收取居民生活垃圾有偿清运费,锡山、惠山和新区三个财政独立区的费用收取由各区政府自行明确,市政府会统一发文指导其尽量参照以上四城区的收费模式。另鉴于生活垃圾收运体系调整后物业公司不再承担生活垃圾清运任务,市环卫主管部门将不再向物业公司核拨垃圾清运补贴费。

  b 公共设施电费

  物业公司:

  供电公司应向物业支付手续费,部分公共设施用电未执行民用电价

  “公共设施电费其实是物业公司替供电公司代收的。”无锡恒升物业服务有限公司执行董事施坚表示,公共设施用电的最终用户是小区居民,《江苏省物业服务收费管理办法》第十九条规定“物业管理和服务区域内,供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收上述费用的,双方应当签订有偿代理合同,由物业服务企业向委托单位收取手续费。”因此供电公司应该与物业公司签订委托合同并支付物业公司手续费。

  此外,在物业公司看来,因为路灯照明、车库照明跟居民生活密切相关,类似用电应实行民用电价格标准。“现在按规定应执行民用电价的小区电梯、水泵等用电,都按一般工商业电价收取,两者差价很大。”施坚表示,其公司所在的蔚蓝都市花园小区所有公共设施用电都是按一般工商业电价收取。而1999年省物价局发布的256号公告《关于在全省实行统一销售分类电价的通知》明确规定,纯居民住宅楼内电梯、水泵、中央空调、楼道照明灯直接服务于居民生活的用电,执行城镇居民生活用电价格。“因为很多设施都共用一个电表,没法分开,10多年来,供电公司多收了我们很多钱。”施坚要求供电公司给一个明确说法。

  供电公司:

  两者不存在委托关系,公共设施用电按比例执行不同价格标准

  无锡供电公司营销部经理田粤表示,按国家规定公司对居民是供电到户的,公共设施用电则按照房产开发商申请的用电点供电。由于电梯、车库等公共设施的特殊性,每家每户都扯一根线出来不太可能,当初供电公司已跟开发商签好合同,开发商一般将合同过户给物业公司。因此对供电公司来讲,物业公司就是他们的最终用户,两者不存在委托与被委托的关系,当然也没必要向物业公司支付手续费。

  “我们是按比例收取的。”田粤表示,由于种种原因,部分小区不同收费标准的公共设施共用一个电表,用电量无法细分,这种情况下,供电公司一般是根据实际用电情况按比例收取的。经查询,蔚蓝都市花园小区公共设施用电共有3个电表,其中两个电表电量的70%、80%分别按民用电价收费,另一个则完全按民用电价收费。其他物业公司若对供电公司收取的电价标准提出疑义,公司会派人到现场核查,发现执行标准的确有误的,小区可重改配电线路,或供电公司通过按比例收取的方式来进行补救。供电公司人士表示,关于用电类型是由省物价部门统一规定的,供电公司自身没有调整权。

  c 电梯年检费

  物业公司:

  检测费应随检测成本同降,民用、商用电梯检测费应区别对待

  “一部15层的电梯,年检费大概要1600元。”一物业公司代表提出,我市目前住宅电梯检测费之高,在全国范围内名列前茅,甚至高于北京、上海等大城市。现在随着城市电梯数量的与日俱增,检测电梯单台的成本大幅降低,而我市电梯检测费的收取仍执行上世纪九十年代的标准。另商业经营性电梯检测与民用安居性电梯检测实行同价也有失公正,前者以经营为目的使用,且有经营收入作后盾,而后者则以生活安居为目的。

  市质监局:

  收费标准由省物价局制定,浙江比江苏还要高

  市质监局相关负责人回应,目前江苏省电梯定期检验收费执行由省物价局、省财政厅于1997年公布的《关于调整江苏省电梯起重机械安全检验检测收费标准的通知》标准,承担我市电梯定期检验工作的江苏省特种设备安全监督检验研究院无锡分院,作为全省统一收费标准体系下的地方执行机构,没有定价权。

  另据查询,不同省份间检验收费标准的确存在差异,因上海、北京等地检验机构有地方财政补贴,故收费标准比江苏低,四川省与江苏省基本接近,浙江省收费比江苏省高,物业公司提出的以上诉求市质监局会向上级部门反映。

 
117    2010-11-22 08:56:05   
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