现象：
多个小区高空抛物挺普遍
8月6日，鲁能领秀城c区和e区的楼内公告栏和多个相关的业主论坛上都贴出了一个《关于禁止高空抛物的提示》。对于这个举动，负责领秀城多个区物业的济南深长城物业管理公司的工作人员表示，高空抛物是个普遍现象，特别是正在装修还没入住的楼房，装修的人嫌麻烦，就将不少没用的装修材料直接从楼上丢了下来，b区的不少遮雨棚都被砸坏了。
“此外，垃圾和烟头也是比较常见的‘高空被抛物’。”根据该工作人员的指点，记者在领秀城b区的不少遮雨棚上确实看到不少小木块、石膏类的装修废料，还有烟头、废报纸等。在c区被花坛和绿化带隔开的墙角下，也有不少烟头。
很多小区的居民向记者反映了他们小区也存在从空中乱扔垃圾、烟头，乱倒废水的情况，有的业主因此还受了伤。
隐患：高空抛物很危险，轻则伤人重则致命
遮雨棚被砸坏、被子被烟头烧坏、汽车被砸坏……这些是市民们遭遇的空中抛物带来的危害，其实除了这些，高空抛物还可能带来更加严重的后果。
因为从上而下的力度会变得很大，高度越高、危险就越大。根据物理、医学等知识进行估算，一个30克的蛋从4楼抛下来就会让人起肿包；从8楼抛下来就可以让人头皮破损；从18楼抛下来就可以砸破行人的头骨；从25楼抛下可使人当场死亡。一个拇指大的小石块，在4楼抛下时可能伤人头皮，而在25楼抛下时可能会让路人当场送命。一个4厘米的铁钉在18楼甩下时，可能会插入行人的脑中。
今年5月，家住工人新村的70多岁的于老太太和家人外出散步后回家。刚走到居民楼的楼道入口处，一个小花盆突然自空中掉下来，砸在她的头上。老太太倒在地上，头上流出鲜血。有人拨打了120，将老太太送往医院，其头部受伤，缝了近10针。而近几年，全国各地更是有多起高空抛物事故，有的路人当场被砸死。
想要避免这类惨剧的再次发生，最好的办法，就是杜绝高空抛物的行为。
城管：没有执法权，主要靠物业、居委会来调解
高空抛物如此危险，究竟应该由谁来管理？15日，记者分别致电济南市城管热线16039和12345进行咨询。
城管热线的工作人员表示，如果是建筑工地从空中乱扔建筑废料等行为，城管有权去查处。但如果是居民个人的行为，无论是个人装修的废料，还是垃圾等物品，都不在城管的管辖范围内。“这种情况还是要找小区的物业人员，如果是没有物业的开放式小区，就找居委会来调解。”该城管工作人员说，如果小区的物业是由环卫部门负责，可以找他们清理乱扔的垃圾等物品，但是他们没有执法权。
对于高空抛物的事情，12345的工作人员说，高空抛物这种行为主要是居民个人素质的问题，应该找物业来协调，“如果多次协调，劝告无效的，扔的东西又是可能造成人身伤害的，可以考虑报警解决。”
物业：只能提醒、劝说，没有处罚的权力
针对小区内的高空抛物行为，鲁能领秀城等小区的物业人员也都表示了无奈。
“之前刚贴了温馨提示，还准备搞一个让业主联名抵制这种行为的活动。”负责鲁能领秀城的深长城物业管理公司的工作人员说，他们只能贴一些通知提醒业主，并加强巡逻，及时清理扔下来的物品，如果看到是谁扔的就去劝阻，但并没有处罚的权力，要杜绝高空抛物的现象，关键还是要靠业主的自身素质。
“夏天扔垃圾的多，春、秋天风大，放在窗户边的花盆比较危险，好在现在还没有投诉的，也没出过什么危险。”负责汇统花园小区的济南汇统物业管理有限公司副总经理邵先生说，每年的春夏秋三个季节，他们都会定期地贴出不要高空抛物的提示。
“根据《物权法》，我们物业应该积极主动防范高空抛物的侵权行为，但是我们也只能提醒、告知、劝解业主不要高空抛物，而没有执法权和处理权。”邵经理说，因为没有执法权，物业公司想通过罚款等处罚方式来遏制这种行为是不可能的，真要出了什么事，只能由公安部门来解决了。
律师：取证困难，整座楼的居民很可能要连坐
如果高空抛物的行为没有直接损害他人人身或财产，但对小区的环境产生了破坏，通常认为高空抛物是违反了业主公约，但业主公约只是全体业主对居住在小区里自身行为的一个承诺，通常不具有强制力，对违反业主公约的行为没有相关的处罚措施，也没有相应的执行机构，只具有道德上和舆论上的约束力。
“全国发生过不少高空抛物的伤人案，以前并没有一个统一的标准，但是今年7月1日开始对这方面有了明确的规定。”山东国杰律师事务所主任王维嘉律师说，一旦高空抛物的行为损坏了别人的财物或造成了人身伤亡，这个行为就演变成一个侵权行为，如果高空抛物的行为导致了受害人死亡、重伤或轻伤的情况，这个行为可能演变成一个犯罪行为。
2009年底通过、2010年7月1日开始施行的《中华人民共和国侵权责任法》，对高空抛物行为责任进行了明确规定：从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。王律师表示，高空抛物的取证比较困难，如果没有监控录像等能确定物品来源的证据，整栋楼的居民很可能要“连坐”，一起成为被告。
■相关新闻
本报和鲁能领秀城发起“杜绝高空抛物”行动 今天傍晚，咱们一起来签名吧！
生活日报8月15日讯（记者 赵文竹）本报连续报道的小区内的高空抛物现象引起了广泛关注。16日，本报将联合之前贴出禁止高空抛物温馨提示的鲁能领秀城小区，一起举行业主联合签名抵制“高空抛物”活动。
一段时间以来，领秀城小区内经常出现高空抛物等不文明现象，所抛物品也是五花八门，甚至有的住户向楼下吐痰，其中还不乏一些大件物品，不仅严重影响了小区的环境卫生，还可能会产生严重的伤人事件。本报报道以后，鲁能领秀城的各个业主论坛里反响热烈，业主们纷纷发帖谴责高空抛物的行为。“小区里散步的孩子、老人挺多的，高空抛物真是太危险了。”鲁能领秀城e区的业主吴女士说，面对这种不文明又危险的行为，业主和物业应该一起谴责、抵制。
看到业主谴责、抵制的呼声很高，负责领秀城c、e区物业的济南深长城物业管理公司，决定和本报一起推出业主联合签名“杜绝高空抛物”的活动。16日下午5点半至6点半，将在鲁能领秀城各区业主入口准备“构建和谐社区，请勿高空抛物”的横幅，请业主在上面签名。为了我们自身和他人的安全，让我们一起行动起来吧！
■相关链接
高空抛物危害大 看看这仨典型案例
高空抛物行为往往是一人所为，但谁是肇事者，却是此类案件最普遍、最棘手，也是最易引发争端的问题。抛物者难以找到，受害一方无奈之下对楼内众多居民包括物业公司提起诉讼，在我国已不是一两起了。在我国，由于高空抛物多人被起诉这样的案件已有判罚的先例，其中最有代表性的就有三例。
烟灰缸案
2000年5月10日夜，市民郝某路过学田湾正街65号和67号楼下时，一只从天而降的烟灰缸将其当场砸昏。
判决结果：一审法院判决24户居民中的 22户共同分担16万余元的赔偿责任。
瓷片案
2007年1月，一名女士抱着女婴经过广州市荔湾区芳村一幢楼下时，一块由高空抛落的瓷片击中毛太太怀中的女婴。事后，受害方以共同危险行为为由，将该幢楼 18户人家告上法院，索赔5万多元。
判决结果：法院认为，扔瓷片行为不是18户人共同的 ，因此不算实施共同侵害，应属于普通侵权，应找到具体侵权者由其赔偿。但由于证据不足、找不到扔瓷片的人，故法院不支持原告方的诉讼请求。
玻璃案
2006年5月31日晚，深圳向南小学学生小宇经过一幢名叫“好来居”的高层居民楼时，被楼上掉下的一块方形玻璃砸死。小宇的父母遂将好来居二层以上73 家住户及物业公司告上法庭，要求赔偿70多万元。
判决结果：一审法院认为，没有证据证明73户居民有过错行为，但物业公司有管理疏忽行为，因此判决物业公司承担30%的赔偿责任，73户居民不承担赔偿责任。